湖南省物價(jià)局

湘價(jià)服〔2013〕131號(hào)

NPR-2013-38018

湖南省物價(jià)局關(guān)于

取消（取締）、降標(biāo)和市場化一批經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知

二○一三年十一月二十七日

省直各相關(guān)部門，各市（州）、縣物價(jià)局：

    根據(jù)省委、省政府關(guān)于“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”的工作部署，我局對(duì)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)正在進(jìn)行全面清理。經(jīng)省人民政府同意，決定從2014年1月1日起，取消（取締）、降標(biāo)和市場化一批經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、總體原則

    1、沒有法律法規(guī)依據(jù)，部門自行發(fā)文設(shè)立的司法裁定、行政許可、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)一律予以取締；國家明令取消或不能收取的涉及司法裁定、行政許可、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)一律予以取消；國家、省已取消行政許可、行政審批事項(xiàng)，相應(yīng)的前置服務(wù)收費(fèi)取消。

    2、不涉及司法裁定、行政許可、行政審批前置條件的且具有競爭條件的中介服務(wù)、技術(shù)服務(wù)收費(fèi)（暫不含事業(yè)單位有償服務(wù)收費(fèi)，待機(jī)構(gòu)改革后再定）實(shí)行市場化，由服務(wù)單位按照公平合法和誠實(shí)信用原則自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    3、有合法依據(jù)的司法裁定、行政許可、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)，隨著服務(wù)規(guī)模擴(kuò)大、服務(wù)成本降低，相應(yīng)降低其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    4、對(duì)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)，逐步推行政府購買服務(wù)，不再向服務(wù)對(duì)象收費(fèi)。

    5、對(duì)政府部門定點(diǎn)消費(fèi)或購買的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范。實(shí)行集中招標(biāo)采購形成交易價(jià)格的，組織招投標(biāo)的部門應(yīng)將投標(biāo)價(jià)格報(bào)同級(jí)價(jià)格部門確認(rèn)是否存在價(jià)格壟斷、價(jià)格歧視、價(jià)格欺詐、牟取暴利、惡性競爭等隱患；未通過集中招標(biāo)采購形成交易價(jià)格的，其價(jià)費(fèi)應(yīng)報(bào)價(jià)格部門按照低于市場同類價(jià)費(fèi)水平的原則核定。

    二、具體取消（取締）、降標(biāo)和市場化的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目

    （一）取消（取締）10項(xiàng)收費(fèi)

    1、取締建設(shè)勘察設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的見證服務(wù)費(fèi)

    2、取消非住房抵押手續(xù)費(fèi)

    3、取消無線電設(shè)備檢測服務(wù)費(fèi)

    4、取消抗震設(shè)防要求確認(rèn)服務(wù)費(fèi)

    5、取消房地產(chǎn)口頭咨詢服務(wù)費(fèi)

    6、取消建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)費(fèi)

    7、取消律師出庭服裝發(fā)放服務(wù)費(fèi)

    8、取消農(nóng)機(jī)技術(shù)有償服務(wù)費(fèi)中的三項(xiàng)具體收費(fèi)

    ①農(nóng)機(jī)功率油耗及調(diào)試技術(shù)檢測費(fèi)

    執(zhí)收單位為基層農(nóng)機(jī)服務(wù)站，收費(fèi)對(duì)象為農(nóng)機(jī)手。

    ②農(nóng)機(jī)檢測員培訓(xùn)費(fèi)

    執(zhí)收單位為省市農(nóng)機(jī)服務(wù)培訓(xùn)單位，收費(fèi)對(duì)象為基層農(nóng)機(jī)檢測員。

    ③農(nóng)機(jī)維修員培訓(xùn)費(fèi)

    執(zhí)收單位為省市農(nóng)機(jī)服務(wù)培訓(xùn)單位，收費(fèi)對(duì)象為基層農(nóng)機(jī)維修員。

    9、取消農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)有償服務(wù)費(fèi)中的兩項(xiàng)具體收費(fèi)

    ①土地承包合同書收費(fèi)

    ②承包合同仲裁收費(fèi)

    執(zhí)收單位為基層農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)服務(wù)單位，收費(fèi)對(duì)象為農(nóng)民。

    10、取消居民身份證異地辦證服務(wù)費(fèi)

    執(zhí)收單位為省公安廳公民信息局戶政服務(wù)中心聯(lián)合省政府駐外辦事處，收費(fèi)對(duì)象為赴外地打工需在就業(yè)地補(bǔ)辦身份證者；取消該費(fèi)后，該項(xiàng)服務(wù)繼續(xù)開展，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政據(jù)實(shí)核撥。

   （二）降標(biāo)13項(xiàng)收費(fèi)

   1、降低公共資源交易服務(wù)費(fèi)

   （1）建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)由不設(shè)收費(fèi)上限，改為設(shè)定收費(fèi)上限為每宗交易服務(wù)費(fèi)最高不超過10萬元。

   （2）地（礦）產(chǎn)交易服務(wù)費(fèi)在現(xiàn)行（湘價(jià)服〔2012〕87號(hào)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)10%。

   （3）產(chǎn)權(quán)交易收費(fèi)按《湖南省物價(jià)局關(guān)于聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)的通知》（湘價(jià)函[2011]73號(hào)）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)約10%。

   2、涉稅鑒證服務(wù)費(fèi)

   按現(xiàn)行（湘價(jià)服〔2009〕43號(hào)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%。

   3、特種設(shè)備資質(zhì)評(píng)審服務(wù)費(fèi)

   按現(xiàn)行（湘價(jià)函〔2009〕143號(hào)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)10%。

   4、建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢服務(wù)費(fèi)

   按現(xiàn)行（湘價(jià)房字〔2000〕第95號(hào)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)10%。

   5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)

   按現(xiàn)行(湘價(jià)服〔2002〕80號(hào))收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%。

   6、畜牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)費(fèi)

   按現(xiàn)行(湘價(jià)服〔2008〕20號(hào))收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)10%。

   7、環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)

    按現(xiàn)行（湘價(jià)服〔2001〕18號(hào)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)10%。

   8、工程勘察設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)

    按現(xiàn)行(湘價(jià)服〔2002〕41號(hào))收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)10%。

    9、水利、水電、電力建設(shè)項(xiàng)目前期工作工程勘察服務(wù)費(fèi)

    按現(xiàn)行（湘價(jià)服〔2006〕113號(hào)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%。

    10、建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)

    按現(xiàn)行（湘價(jià)服〔2009〕81號(hào)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%。

    11、商務(wù)展覽攤位服務(wù)費(fèi)

    按現(xiàn)行（湘價(jià)服〔2002〕89號(hào)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%。

    12、公證服務(wù)費(fèi)

    證明財(cái)產(chǎn)繼承、贈(zèng)與、接受遺贈(zèng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行（湘價(jià)服〔2010〕51號(hào)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，受益額20萬元及以下的，由2%下降為1.2%，20—50萬元的部分，由2%下降為1%，50—500萬元的部分，由2%下降為0.8%，500—1000萬元的部分，由1.5%下降為0.5%，1000—5000萬元的部分，由1%下降為0.1%， 5000萬元以上部分，由0.5%下降為0.1%；證明單方贈(zèng)與或受贈(zèng)的，減半收費(fèi)。

    13、省公安廳戶政服務(wù)中心個(gè)人證件遺失聲明服務(wù)費(fèi)

    按現(xiàn)行（湘價(jià)函〔2011〕91號(hào)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%.

    （三）將8項(xiàng)收費(fèi)市場化，由服務(wù)單位按照公平合法和誠實(shí)信用原則自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

    1、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所收費(fèi)中的非法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)收費(fèi)

    2、會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)中的會(huì)計(jì)服務(wù)、會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)收費(fèi)

    3、稅務(wù)師事務(wù)所除涉稅鑒證業(yè)務(wù)之外的涉稅服務(wù)收費(fèi)

    4、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的商標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

    5、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

    6、ABC3000電子申報(bào)繳稅系統(tǒng)日常維護(hù)費(fèi)

    7、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)、房地產(chǎn)書面咨詢服務(wù)費(fèi)

    8、自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)費(fèi)

     三、取消（取締）、降標(biāo)和市場化一批經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)是轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)市場服務(wù)體系健康發(fā)展、優(yōu)化全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要。各執(zhí)收單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行，也不得以其他名目變相收費(fèi)。各相關(guān)部門和各級(jí)價(jià)格部門要把此次公布取消（取締）、降標(biāo)和市場化一批經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)納入“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”收費(fèi)專項(xiàng)檢查內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，確保此項(xiàng)收費(fèi)政策落實(shí)到位。

     四、各相關(guān)部門要督促所屬執(zhí)收單位及時(shí)到原核發(fā)《湖南省服務(wù)價(jià)格登記證》的價(jià)格部門辦理《湖南省服務(wù)價(jià)格登記證》的注銷或變更手續(xù)，并在服務(wù)場所的醒目位置公布最新的服務(wù)收費(fèi)政策。